六部门联合印发行动计划 推动服务外包高质量发展
来源: 时间:2026-01-12
据天津市商务局消息,为抢抓数字经济发展机遇,培育外贸新动能,商务部、中央网信办、国家发展改革委等六部门于2025年12月7日联合印发《促进服务外包高质量发展行动计划》,旨在推动服务外包成为服务贸易创新发展的新引擎,并充分发挥其稳就业、稳外贸的重要作用。
该行动计划明确了到2030年的发展目标,即培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业,建设一批特色鲜明的服务外包集聚区,显著提升服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平,并实现吸纳就业人数显著增长。
围绕上述目标,行动计划部署了六项重点任务:
一、实施平台载体提升行动。支持服务外包示范城市高质量发展,打造面向全球的发展高地。同时,加强个性化、差异化服务外包园区和公共服务平台建设,推动服务模式向“产业赋能+生态服务”升级。
二、实施创新引领行动。支持有条件的地方建设数字贸易产业集聚区,发展国际数据服务业务。同时,支持中西部资源型城市发展云计算、人工智能等相关服务外包业务,探索数字化转型新路径。
三、实施主体培育行动。培育具有国际竞争力的服务外包领军企业和特色中小企业,支持领军企业带动中小企业参与国际竞争。加大投融资支持力度,发挥服贸基金撬动作用,鼓励金融机构创新金融产品。此外,支持创建国家级服务设计中心,推动工业设计与服务设计融合。
四、实施市场开拓行动。多元化拓展国际市场,深化与“一带一路”共建国家等重点区域的合作。同时,加大展会促进支持力度,鼓励企业境内外参展办展。
五、实施行业规范发展行动。研究建立服务外包标准体系,修订产业发展指导目录以纳入新业态新模式,并完善统计调查制度以提升监测水平。
六、实施人才培养行动。创新培养模式,强化数字服务外包人才供给。支持高校设立相关专业,完善社会化培养体系,并通过创新创业大赛深化产教融合。
该行动计划明确了到2030年的发展目标,即培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业,建设一批特色鲜明的服务外包集聚区,显著提升服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平,并实现吸纳就业人数显著增长。
围绕上述目标,行动计划部署了六项重点任务:
一、实施平台载体提升行动。支持服务外包示范城市高质量发展,打造面向全球的发展高地。同时,加强个性化、差异化服务外包园区和公共服务平台建设,推动服务模式向“产业赋能+生态服务”升级。
二、实施创新引领行动。支持有条件的地方建设数字贸易产业集聚区,发展国际数据服务业务。同时,支持中西部资源型城市发展云计算、人工智能等相关服务外包业务,探索数字化转型新路径。
三、实施主体培育行动。培育具有国际竞争力的服务外包领军企业和特色中小企业,支持领军企业带动中小企业参与国际竞争。加大投融资支持力度,发挥服贸基金撬动作用,鼓励金融机构创新金融产品。此外,支持创建国家级服务设计中心,推动工业设计与服务设计融合。
四、实施市场开拓行动。多元化拓展国际市场,深化与“一带一路”共建国家等重点区域的合作。同时,加大展会促进支持力度,鼓励企业境内外参展办展。
五、实施行业规范发展行动。研究建立服务外包标准体系,修订产业发展指导目录以纳入新业态新模式,并完善统计调查制度以提升监测水平。
六、实施人才培养行动。创新培养模式,强化数字服务外包人才供给。支持高校设立相关专业,完善社会化培养体系,并通过创新创业大赛深化产教融合。
行动计划要求各地区、各部门加强协调配合,认真抓好落实。各示范城市需结合本地实际制定实施方案,培育特色优势产业。商务部将加强统筹协调和督促指导,及时总结推广优秀经验。