作为中部地区服务外包领域规模发展最快、产业集聚度最高的城市之一,2009年以来,武汉完成了从服务外包示范城市到服务贸易创新发展试点,再到服务业扩大开放综合试点三次国家级试点任务的跃升。
被选中和加持下,武汉服务贸易、服务外包的发展也在近年发生质变。一方面,总体规模和产业结构不断优化,预计2024年全年将实现服务外包合同执行额63亿美元,同比增长15%,且知识密集型业务逐步向高附加值升级;另一方面,在5个国家特色服务出口基地、4个省级服务外包示范园区建设下,市场主体不断壮大,并加速“出海”拓展国际市场。
服务贸易、服务业的扩容升级让武汉在“两业融合”中抓住了新机遇,现代服务业与先进制造业相互支撑,形成了新型工业化时代武汉这座工业重镇新的发展引擎。在推进服务业进一步扩大开放的背景下,“武汉服务”的内涵正加速迈向高端化、国际化,打造又一个武汉的城市品牌。
三次跃升
打造“武汉服务”品牌
回溯过往,武汉服务外包行业的发展并非一蹴而就。早在2006年底,武汉市就获得了“中国服务外包基地城市”的认定,同时东湖新技术开发区被授予“中国服务外包基地城市示范区”称号。2007年,武汉举办了首届中国服务外包产业发展与合作论坛。
这座中部城市在服务外包领域展现出强劲的发展势头,于是时隔两年后,第一个服务外包国家级的试点示范任务在武汉落定。2009年2月,武汉获得了“中国服务外包示范城市”称号,当年国务院共批准了20个示范城市,将对其实行一系列包括税收减免、劳务支持、财政补贴等鼓励和支持措施。
国家政策加大扶持力度的同时,武汉也同步设立了配套的市级专项资金,多层级支持政策叠加效应不断显现,武汉服务外包行业规模提速,自2009年入选示范城市以来,近年武汉服务外包执行额年均增长20%以上,逐步成为服务外包创新发展高地。
伴随着离岸服务外包市场规模的不断扩大,武汉基于服务外包基础优势突破性发展服务贸易,在2016年,武汉市获批服务贸易创新发展试点,2018年、2020年获批深化试点和全面深化试点,完成了从服务外包国家试点向服务贸易国家试点的跃升。
2017年印发的《武汉市服务贸易发展规划(2017-2020)》指出,要着力培育服务贸易产业集群优势,打造武汉服务贸易“升级版”。立足现有基础优势,武汉不仅要巩固发展服务外包等优势领域,还要培育技术服务、金融服务、文化服务等新兴服务贸易领域以及其他潜力服务领域。
在这一阶段,武汉服务贸易、服务外包发展发生质变。一方面是整体规模的进阶增长,“十四五”以来,武汉市服务外包总执行额从2021年42.9亿美元增加到2023年54.6亿美元,增加了1.3倍,年均增长率达12.8%。另据武汉市商务局数据,2024年1-10月,武汉市服务外包合同执行额30.24亿美元,同比增长13.8%,共承接来自64个国家和地区的服务外包业务。
另一方面是服务出口结构的优化,知识密集型业务逐步向高附加值升级。2023年,武汉市整体解决方案、新一代信息技术开发等服务外包重点领域执行额合计32.5亿美元,占比为59.5%;2024年1-10月,武汉市知识流程外包(KPO)执行额为9.3亿美元,同比增长超过30%。
与此同时,产业集聚度不断提升,武汉市推动武汉东湖新技术开发区、中国武汉人力资源服务产业园、武汉大学科技园、传神语联网网络科技股份有限公司等建设国家级特色服务出口基地,解决企业“出海”拓展国际市场的服务机制等问题。
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