党的十八大以来，我国内外贸发展取得历史性成就，实现历史性变革。这十年，扩内需促消费取得新进展，现代流通体系建设实现新突破，外贸高质量发展迈出了新步伐。2021年，我国货物与服务进出口拉动GDP增长1.7个百分点，对GDP增长贡献率达到了20.9%。我国进口对全球进口增长的贡献率达到了13.4%，有力促进了世界经济的复苏。

不过，今年以来，我国外贸虽然总体开局平稳，但受内外部多重因素影响，当前稳外贸压力显著增加。

中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长王蕴在接受中国经济时报记者采访时表示，当前，我国经济发展内外部环境的复杂性、严峻性、不确定性明显上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。

其中，作为民生之本的就业形势持续承压。国家统计局发布的数据显示，进入3月份以来，受国内疫情点多、面广、频发和国际形势更趋复杂严峻等影响，市场主体困难明显增多，部分重点群体求职难度加大，城镇调查失业率上升。4月份，全国城镇调查失业率为6.1%，比3月份上升0.3个百分点，就业形势持续承压。

值得一提的是，外贸既是拉动经济增长的重要力量，同时也是重要的就业蓄水池，外贸领域带动就业1.8亿人，占总就业近1/4。“受地缘政治、疫情冲击和供应链不畅等内外部因素影响，目前稳外贸压力显著增加，对相关就业形成明显冲击。”王蕴说。

在此背景下，如何进一步稳定外贸领域就业？王蕴认为，应聚焦稳市场主体、稳岗位和创造新岗位等方面，进一步稳定外贸领域就业。

一是落实落细外贸企业纾困帮扶政策，畅通生产流通，加强企业生产经营保障。加大对外贸企业财税金融支持力度。鼓励创新金融工具，拓宽出口信用保险支持范围，支持银行加大进出口信贷支持，增加信保保单融资规模，满足企业合理资金需求。各地应建立重点外贸企业服务保障制度，按照产业链供应链畅通生产流通各环节，协调解决港口集疏运、运力调配等问题。

二是加快推进内外贸一体化，帮助转移订单、稳定产能进而稳定就业。积极营造环境和提供政策支持，从标准、认证到生产制造、营销网络、物流运输和售后服务等方面，帮助外贸企业畅通内销渠道、开拓国内市场，短期能够有效弥补海外订单损失，稳定生产经营，同时为企业进一步转型发展提供空间，促进相关就业岗位稳定不流失。

三是大力支持外贸企业拓市场稳订单。利用创新办展模式为企业谋商机，鼓励企业抢抓海外订单。鼓励有条件的地方，采取以奖代补的方式加大对企业增加海外订单的支持力度。打造全方位外贸企业服务体系，积极开展线上对接海外市场、海外客户等活动，支持企业以“代参展”模式参展，引导企业进一步开拓国际市场，为企业“走出去”和人才“引进来”提供便利服务。健全外贸企业用工精准对接服务机制。

四是积极发展服务外包，增强就业吸纳能力。目前来看，尽管面临疫情冲击等不利因素，我国服务外包发展基本面持续向好，发展韧性较强。服务外包吸收就业增长速度快、人员学历层次较高。根据商务部数据，截至2022年4月底，我国服务外包吸纳从业人员1426万人，同比增长8.1%，其中大学及以上学历918万人，占比64.3%；1-4月份服务外包新增从业人员同比增长8.6%，其中大学及以上学历占64.8%。下一步，要继续发挥好服务外包的就业吸纳作用。要充分利用RCEP、共建“一带一路”高质量发展的机遇，大力发展离岸服务业务，加快服务外包转型升级，鼓励新业态、新模式发展，拓宽就业吸纳空间；引导服务外包梯度转移，包括引导信息技术服务外包业务向中西部转移，鼓励东部地区加快发展业务流程外包和知识流程外包等业务；用好国家对技术先进型服务企业在人才培训和职工教育方面的优惠政策，提升就业吸引力和吸纳能力。