甘肃应对节后集中办税高峰压力保障金税三期平稳运行

来源：时间：2015-10-30

　　甘肃新闻网10月29日电据甘肃省国税局披露，“金税三期”系统自10月1日全面上线以来，因金税三期上线停机切换、国庆长假、车购税优惠政策调整等多因素影响，全省多地、多岗位迎来集中办税高峰，各地国税机关积极贯彻落实总局局长王军批示精神和省国税局贯彻落实要求，按照省国税局金税三期上线后运行管理的工作安排，采取多项措施化解办税压力，确保金税三期上线后高质量运行。

　　省国税局12366呼叫中心四项措施化解咨询压力。“金税三期”单轨运行一周以来，甘肃省12366呼叫中心单日话务量突破900通，创历史新高。其中涉及“金税三期”问题占五成以上，网上办税务服厅问题占两成。呼叫中心克服话务激增压力，积极应对，确保满意率、接通率保持在85%以上。一是启动应急预案，应对话务高峰。增加咨询员并合理安排场地，话务高峰期质检人员、值班长、高级座席、专家坐席全天上线接听电话。二是储备“金三”知识，精准答疑解惑。组织全体人员学习“金三”相关知识和操作指南，参加省局相关培训，吃透省局发布的各项公告通知精神，掌握系统切换的重要时间点、涉税业务办理提醒等具体事项，统一咨询答复口径。三是强化分析预测，做好沟通解释。加强与省局相关部门和各地国税机关的联系沟通，对系统切换期间停办涉税业务产生的服务投诉热点做好给纳税人的引导和解释工作，多渠道化解矛盾。四是汇总梳理信息，加强协调反馈。建立“金税三期”运行问题分类梳理反馈制度，就“金税三期”与“一证一码”、网上办税服务厅、普通发票开票系统、第三方申报软件等业务和系统的衔接是否顺畅、运行是否正常等关注点，第一时间收集整理纳税人的意见建议，及时向“金税三期”领导小组办公室沟通并进行反馈，协调解决问题。

　　兰州市国税局反映，受节日期间汽车销售商家促销以及国家对1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策影响，10月8日，兰州迎来了国庆后车购税申报高峰，当天就征收应税车辆846台，征收税款917万元。该局为化解车购税办税压力，一是抽调业务科室骨干人员，成立了办税高峰期工作小组，下设业务保障组、技术保障组、票证组、疏导组以及后勤保障组，主要局领导和分管领导亲临一线，现场解决金税三期单轨运行、车购税调整政策执行中存在的问题。二是强化业务培训。组织办税窗口服务人员认真学习金税三期系统操作知识，全面熟悉和准确把握政策执行的时间节点、发票开具、车型范围和具体要求，使每一名车购税征收人员都能熟练掌握政策业务规定。三是延长办税时间。市局车购办办税人员10月4日起办理预约业务，10月6日起正常对外办公，10月8、9、10三个工作日每天提前半小时对外办公，延迟下班。10月4日至10月7日，累计征收应税车辆173 台，征收车辆购置税222万元，有效缓解了节后办税压力。四是加大宣传力度。通过微博微信、12366纳税服务热线等广泛宣传，提高政策知晓度。及时印发宣传资料，国庆期间在汽车经销商、4S店和车展现场张贴提前办公通告，使纳税人合理安排好办税时间。五是科学预测业务量。市局定期预测办税服务厅业务量，增派专人引导纳税人办税，做好业务分流与办税引导工作，加强安保力量，维持征收秩序。六是增派业务骨干。市局办税服务公，10月8、9、10三个工作日每天提前半小时对外办公，延迟下班。10月4日至10月7日，累计征收应税车辆173 台，征收车辆购置厅征收窗口从之前的6个增加到9个，另外还设置了1个应急窗口，同时将业务精、素质高、服务好的工作人员充实到了办税一线。

　　兰州高新区国税局反映，今年以来，兰州市交警支队持续开展摩托车综合治理工作，10月8日至10月9日该局办理的车辆购置税中共有61台摩托车，占到总数163台次的49.6%，摩托车综合治理与国庆假期、系统切换、车购税减征优惠政策叠加，办税压力激增。8日当天该局办理车辆购置税163台次，单日车购税办理量首破100台次。面对激增的车辆购置税办理量，该局迅速应对，启动办税服务厅应急预案，开启应急办税服务厅分流纳税人，并增设多个车购税办理窗口办理业务。开展延时服务，强化导税服务，维护正常办税秩序，确保金税三期运行顺畅。

　　酒泉国税一是开通应急办税厅。在肃州、敦煌、玉门、瓜州等纳税人较多的办税厅开通应急办税厅，调配窗口人员办理车购税等业务，有效缓解了前台的工作压力，加快了车购税业务总体办理速度。二是推行预受理和预约办税。针对部分较复杂的综合业务进行预审，对资料不齐全的先引导补全；对办理涉税事项较多、量较大的纳税人，办理预约登记，约定办理时间及领取时间等，减少纳税人等候时间。三是积同时利用电子显示屏、微信等，将相关事项提前告知纳税人，提示纳税人合理安排时间，错开办税高峰期。四是落实领导值班。各县市区局一把手及班子成员靠前指挥，亲临一线协调解决金税三期单轨运行中存在的问题，同时对办税厅所有人员实行统一协调，在确保每岗一人的基础上，设置相应数量的机动人员，保证纳税人数量较多岗位的办税工作效率。五是提供远程在线辅导。值班领导、导税人员和分局相关人员提供税企QQ群在线服务，对纳税申报、网上报税、网上认证等业务进行远程辅导，解决涉税难题，做好业务分流。

　　白银国税一是保障金税三期税收业务有序办理。局领导靠前指挥、统筹协调，确保各类涉税业务有平稳有序进行。强化对税务人员特别是办税服务厅、管理分局人员的业务培训，确保其熟练掌握业务流程及操作。及时提醒纳税人错峰办税，积极推行分时段申报法，鼓励纳税人充分领购发等，减轻办税厅压力。二是积极做好上线宣传解释工作。充分借助网络、报刊、税企QQ群等媒体，提前告知金税三期上线初期可能遇到的相关问题，通过媒体及办税厅导税人员并做好就宣传解释工作，争取纳税人及社会各界对于“金三”上线工作的理解与支持，切实减少不必要的征纳矛盾，避免发生涉税舆情。三是创新工作理念做好前台服务。利用好现有自助办税服务区设备。强化对税务人员特别是办税服务厅、管理分局人员的业务培训，确保其熟练掌握业务流程及操作。及时提醒纳税人错峰办税，积极推行分时段申报法，鼓励纳税人充分领购发等，减轻办税厅压力。二是积极做好上线宣传解释工作。充分借助网络、报刊、税企QQ群等媒体，提前告知金税三期上线初期可能遇到的相关问题，通过媒体及办税厅导税人员并做好就宣传解释工作，争取纳税人及社会各界对于“金三”上线工作的理解与支持，切实减少不必要的征纳矛盾，避，为纳税人提供方便快捷的办税空间；推广网上申报服务业务，安排专人进行网上申报户的催报工作，有效减轻实体办税服务厅申报窗口压力。积极鼓励纳税人前往邮政网点代开发票，拓展办税渠道，避免办税服务厅发生拥堵。四是全面落实好应急预案的有关工作。制定应急预案，并做好演练，尽最大可能减少由于系统不稳定、功能不完善、办税高峰期拥堵等因素给纳税人办税造成的影响，保证突发事件发生时能够有序应对。该局还反映，非居民税收申报工作运行平稳，自上线首日至10月12日，已顺利征收入库非居民税收123.47万元，实现了新旧系统切换后的高质量运行。

　　定西国税学习传达王军金税三期优化版上线批示精神，持续抓好金税三期运行管理的各项工作。一是迅速下发操作手册。及时下发省局编印的操作手册至各县区局，要求金税三期各岗位人员对照手册对系统进行再熟悉，尽快熟练各模块操作，降低错误率，进一步提升办税效率。二是持续优化纳税服务。 “金三办”人员在征期内驻守办税服务厅进行全程跟踪、沟通协调，及时处理业务办理中发生的问题，同时多渠道做好宣传解释工作，并增设人员和窗口，开展延时、预约服务，合理分流办税人员，减少纳税人等候时间。大力宣传网上办税服务厅和手机APP以及邮政“双代”业务的推广应用普及，方便纳税人办税。三是强化应急预案落实。各县区局强化上下、内外协作配合，针对可能发生的突发事件，做好应急演练，做好应急处置各项准备工作，防止和避免出现负面舆情。四是迅速及时解决问题。做好“金三”日志，记录遇到的问题，按日上报“金税三期”运行情况，市局“金三”办在综合分析的基础上及时进行答复解决，保证各项业务正常办理。五是统筹安排补休调休。对于为金税三期上线前后放弃休息时间加班加点工作的国税干部，根据工作情况统筹安排补休和调休工作。

　　嘉峪关国税以总局领导的激励和鞭策为动力，自我加压，强化运行管理，保能发生的突发事件，做好应急演练，做好应急处置各项准备工作，防止和避免出现负面舆情。四是迅速及时解决问题。做好“金三”日志，记录遇到的问题，按日上报“金税三期”运行情况，市局“金三”办在综合分析的基础上及时进行答复解决，保证各项业务正常办理。五是统筹安排补休调休。对于为金障金税三期平稳有序运行。一是进一步优化纳税服务。充分利用金税三期系统的各项功能，进一步简化办税程序，减少办税环节，提高办税效率。特别是强化网上办税服务厅的推广和使用，提高多元化办税比例，让纳税人足不出户办理涉税业务，使纳税人办税更简单，办事更高效。同时做好宣传辅导、服务保障、应急处置和舆情应对等工作，提升纳税人满意度。二是继续组织学习培训。及时整理金税三期系统的功能、操作、流程等与原综合征管软件不一致的内容，组织人员开展再次、深入的操作培训和学习，使税务干部熟练新系统的操作，理顺工作流程，提高办理业务的速度和质量，确保每项涉税业务高效快捷办理。三是做好系统上线后的日常运维。及时将工作重心从推广上线工作转移到日常运维工作，对日常操作行为开展分析、监控，加强权限、岗责管理，提高风险管控能力，及时掌握各类操作问题，认真答复并积极解决，为税收征管业务运行提供稳定支撑。