新西兰政府近日就2020年后的电信业监管事项发出了公开征询文件,此举意味着新西兰电信法的评估程序正式启动。
由新西兰商业、创新和就业部长发出的这份文件特别提到了法规制定者正面临的几大挑战,并指出其中最大的一点就是新西兰《电信法》制定时的市场环境已经截然不同。“数字融合、新技术和创新正在革新着我们生活、工作和开展商业活动的方式,而现行《电信法》是在2001年通过的,至今通信网已经取得了巨大的发展。”新西兰通信部长Amy Adams称,“我们展开的评估非常关键,将保证我们的监管机制能支撑行业增长、投资和创新,走向明天。”Adams表示,希望估程序正式启动。
由新西兰商业、创新和就业部长发出的这份文件特别提到了法规制定者正面临的几大挑战,并指出其中最大的一点就是新西兰《电信法》制定时的市场环境已经截然不同。“数字融合、新技术和创新正在革新着我们生活、工作和开展商业活动的方式,而现行《电信法》是在2001年通过的,至今通信网已经取得了巨大的发展。”新西兰通信部长Amy Adams称,“我们展开的评估非常行业、消费者、利益相关者都积极表态,征询截至日期是今年的10月27日。
Adams指出,监管依然有必要,尤其是在网络接入和价格领域,可以促进竞争。但他承认,目前的监管方式需要做出改变。
征询文件称,现行法规诞生于融合服务产生之前,目前行业内的三合一和四合一服务发展迅猛,现行法规有可能并不能起到预期的监管效果,甚至可能适得其反。尤其是涉及基于网络的服务。通信部承认,对于界定该监管谁、该如何管越来越困难。征询还希望就如何建立一个可预知的管制环境进行讨论,其目标是能鼓励投资,尤其是推动固网领域的投资,并维持移动市场的竞争。
商业、创新和就业部建议监管要灵活,以便能跟上变革的节奏,有助于建立新的商业模式,培育竞争。