2015年2月14日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强考察北京·贵阳大数据应用展示中心，详细了解贵阳利用执法记录仪和大数据云平台开展监督工作的情况。

人类社会，正从IT时代迈向DT时代。美国硅谷是IT时代高科技创新的开创者，中国数谷则是DT时代大数据发展的领跑者。

置身于这浩浩荡荡的发展大势之中，贵州、贵阳紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，不等待、不观望、不懈怠，坚实有力地迈出跨越发展的时代脚步：大数据产业从无到有、从弱到强、从落后到领先，在推动经济发展转型升级的同时，也通过大数据与信息、生物、高端制造、节能环保、新能源、文化教育等领域的深度融合和创新应用，带动“中国数谷”崛起。

大数据是新生事物，贵阳着力建设“中国数谷”，贵在行动。一年多时间里，贵阳创造出五个“中国第一”，即中国首个大数据战略重点实验室、中国首个全域公共免费WiFi城市、中国首个块上集聚的大数据公共平台、中国首个政府数据开放示范城市和中国首个大数据交易所。今年5月，2015贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会举行，这是全球首个以大数据为主题的展会和峰会，让贵阳成为万众育等领域的深度融合和创新应用，带动“中国数谷”崛起。

大数据是新生事物，贵阳着力建设“中国数谷”，贵在行动。一年多时间里，贵阳创造出五个“中国第一”，即中国首个大数据战略重点实验室、中国首个全域公共免费WiFi城市、中国首个块上集聚的大数据公共平台、中瞩目的焦点。

这是一个追求变革的时代。谁能抓住机遇完成艰难却精彩的一跃，谁就将立于潮头。“数谷”贵阳，正以敢为人先的精神和态度，浪尖弄潮。

夯实发展基础

推动海量数据汇聚

大数据时代带给人类的，是颠覆性的思维改变。如果不跟上大数据思维，落后于时代只是短时间内的事情。

贵阳是在大数据时代觉醒得最早、发展决心最大、发展速度最快的城市之一。2013年，中国电信、中国移动、中国联通三大电信运营商数据中心和富士康第四代绿色产业园落户贵州。以此为标志，贵州、贵阳开始在大数据领域扬帆起航。

“一等二靠三落空，一想二干三成功。”这是省委常委、市委书记陈刚经常告诫干部的一句话。一年多来，贵阳坚持苦干实干，让大数据产业由想法变成现实。

大数据首先要大，要海量，否则就没有吸引力，更谈不上应用。于是，围绕“数据从哪里来、数据放在哪里、数据谁来使用”三个问题，贵阳提出“抓两头促中间”，通过着力发展数据中心与呼叫中心，推动海量数据汇聚。

中国呼叫中心与BPO产业联盟（CNCBA）主席颜晓滨曾阐述过三者之间的关系。他说，大数据产业要具备两个要素，一个是储存体，一个是应用的通道，数据的储存需要物质载体，数据中心实际上就是存放数据的仓库、平台，而呼叫中心恰恰就是对数据的分析、筛选和应用。通过数据分析管理，呼叫中心让已经储存的大量数据变成“活”的，使数据中心的价值更大。目前，全市已有超过2.2万台数据中心服务器投入运行，呼叫中心产业规模已突破5万席，预计全年可实现10万坐席的总量目标。

在大数据领域，贵阳意识先行、“强行起飞”，体现出发展大数据产业的战略眼光，但一些条件还不完全具备、信息基础设施仍然比较薄弱等问题，也在制约着大数据产业的发展。

为夯实大数据产业基础，贵阳以前所未有的速度，加强信息基础设施建设，依托三大通信运营企业，仅2014年就实施22个宽带网络基础设施项目，总投资17亿元，全市互联网出省带宽从2013年的450G增加到目前的1500G。

数据中心、呼叫中心、基础设施……这些就好比阳光、空气和水，为“中国数谷”的崛起提供生根发芽、开花结果的光合作用。

2014年4月，被誉为数据行业“两会”的中国数据中心产业发展大会公布消息，贵阳在“最适合投资数据中心的城市”评选中位居榜首。今年上半年，贵阳新增大数据产业注册企业1270家，全市大数据产业规模总量完成427.25亿元，同比增长56.8%，占全省比重的39.7%，预计今年全年将突破1000亿元。

推动理论创新

“块数据”激发活力

比尔·盖茨曾经说过：“微软离破产只有18个月”。这句话看似夸张，却也并非耸人听闻。自从互联网诞生那一天起，世界的发展变化一直维持着一种惊人的速度，当许多人还没弄明白IT是什么的时候，DT时代已经到来。

DT时代方兴未艾，各行各业都在往这块宝藏进军。但产业发展离不开理论支撑，当别人还在思索“大数据是什么”时，贵阳已经建立中国首个大数据战略重点实验室，探索并首创提出“块数据”理论，在参与全国甚至全球竞争的过程中占据先机。

目前，人们所讨论的数据几乎都是在某个行业或领域呈链条状串起来的“条数据”。相对于“条数据”而言，“块数据”更具有高度关联性、强活性、立体性、开放性、主体性特征。只有通过数据的关联，才能对海量数据进行挖掘、分析，才能实现对事物规律的精准定位，甚至能够发现以往未能发现的新规律，以分析出所需的商业要素。

360公司大数据中心副总经理傅志华对贵阳提出的“块数据”理论十分认同。他认为，数据孤岛是大数据行业发展面临的最大问题，而“块数据”的提出，最大意义在于有了一个完整的数据源，能够打破各个行业、企业、机构和政府的数据封锁。

在过去一年多时间里，以努力使数据“块上集聚”为切入点，贵阳抓住大数据发展的核心，敲开大数据发展之门。

今年2月，首个国家级大数据产业发展集聚区落户贵阳、贵安新区，计划用3年时间形成大数据产业集群，使得以大数据产业为主导的信息产业总规模达到3000亿元；今年4月，全国首家大数据交易所在贵阳高新区成立，一笔笔海量数据正透过云端汇聚于此，经过清洗、分析、建模、可视化之后，这些打上“贵阳印记”的“富矿”，又将找到它们的归属，到达全球不同角落；今年5月，贵阳全域公共免费WiFi城市项目一期建成并投入使用，市民在畅享上网冲浪极致体验的同时，每天产生的商业、社会、政府、人文等各种模式的大量行为数据，正通过这张WiFi网实现“块上集聚”。

在贵州省大数据产业发展领导小组第三次会议上，省委书记、省长陈敏尔提出，一方面要进一步集聚省内数据资源，加快推进贵阳“块数据”建设，另一方面，要进一步招引省外国外的数据资源，加快优质数据资源向贵州集聚。

围绕省外优质资源，贵阳以中关村贵阳科技园为载体，相继举办“3·1”“3·21”“4·19”“呼叫中心峰会”等系列招商推介活动，让越来越多大数据企业选择贵阳投资兴业；从2014年起连续3年，贵阳每年安排不少于1亿元资金，支持大数据产业发展及应用。

站在大数据时代的风口浪尖，贵阳逐渐成为大数据产业参与者关注的热土，国家部委、行业精英、知名企业均将目光投向贵阳，希望贵阳能够探索出西部欠发达城市经济发展与生态改善“双赢”的创新驱动发展模式，为全国提供可复制可推广的生态文明与数据智慧融合发展综合示范样板。

今年7月15日，贵阳大数据产业技术创新试验区获科技部批复，到2020年，贵阳将建成全国领先的大数据技术创新与应用服务示范基地和产业集聚发展的“中国数谷”，通过大数据带动相关产业的规模达到5000亿元。

积极探索实践

形成“1+N”产业格局

有人问：运用大数据到底能干什么？省委书记、省长陈敏尔曾指出，大数据产业不仅自身能创造GDP，更重要的是能推动经济转型，提升政府治理能力，促进社会进步和民生改善，是创新驱动发展的主引擎，要让大数据真正落户到全社会的各个单元、各个细胞中去。

今年4月11日，历时半年的2014年中国“云上贵州”大数据商业模式大赛总决赛落下帷幕。经过初赛、复赛、决赛及总决赛的层层筛选，一家名不见经传贵阳企业的“东方祥云”项目，从8000余个参赛项目中脱颖而出，斩获最高奖“云端大奖”，独享500万元资金扶持。

这是贵阳企业借助大数据应用激发活力、漫步“云端”的缩影。今年5月，借助贵阳数博会举行的契机，贵阳举办大数据草根创新公开赛，近千个项目报名参赛，涉及智能硬件大数据、互联网金融大数据等多个领域。

在提升政府治理能力上，为把执法权力关进“笼子”，为政府决策提供第一手科学依据，实现“人在干、云在算”，贵阳实施“数据铁笼”计划。贵阳市交管局通过执法记录仪、GPS、摄像头等，记录交警每一次执法的全过程，并上传到数据云平台，市民若对警员执法有异议，随时可以“对账”；贵阳市住建局通过音视频和网络审核记录等手段，把业务办理、行政调解、建筑市场行为监督管理等工作的全过程都记录在案，通过大数据对比，揪出违纪行为。

在促进社会进步和民生改善上，贵阳市公安局运用大数据相关技术，将网络视频监控数据存储模型转为分布式的数据存储体系，进一步挖掘海量视频监控数据背后的价值信息，形成决策判断。

……

当前，河北、辽宁、上海、新疆等地都在加快布局大数据产业，不断加大大数据产业投入和招商引资力度，形成千帆竞发、百舸争流的逼人形势。结合国家即将出台的“大数据发展战略”，贵阳已启动《大数据贵阳行动纲要》的编制工作，统揽今后三年的大数据发展工作，以钉钉子精神抓好大数据产业发展。

大数据的内容代表的是历史，而其应用服务的是未来。《大数据贵阳行动纲要》将规划实施大数据提升政府治理能力、大数据产业发展、大数据改善公共服务、大数据推动商业与技术创新、大数据法制体系、大数据标准体系、大数据安全保障与监管、大数据交易与金融、大数据基础设施支撑、大数据人才培养十大工程，继续以数据中心和基础设施建设为基础，重点推进呼叫中心、软件及服务外包、端产品制造、集成电路及芯片、电子商务、大数据金融等产业发展，加快形成“1+N”产业格局，力争2016年、2017年大数据产业规模总量分别达到1400亿元和2000亿元，初步建成“中国数谷”。

如今的贵阳，已经从IT时代的跟跑者逐步向DT时代大数据推动商业与技术创新、大数据法制体系、大数据标准体系、大数据安全保障与监管、大数据交易与金融、大数据基础设施支撑、大数据人才培养十大工程，继续以数据中心和基础设施建设为基础，重点推进呼叫中心、软件及服务外包、端产品制造、集成电路及芯片、电子商务、大数据金融等产业发展，加快形成“1+N”产业格局，力争2016年、2017年大数据产业规模总量分别达到1400亿元和2000亿元，初步建成“中国数谷&rdquo的领跑者迈进，奋力守底线、走新路、打造升级版。（记者 谢江林）