第九届中国IDC产业年度大典(IDCC2014)在北京国家会议中心隆重举行。在IDC大会的开幕式上，工业和信息化部通信发展司副司长陈家春出席并致辞。

　　工业和信息化部通信发展司副司长陈家春

　　陈家春副司长表示，近年来随着移动互联网、云计算、大数据高速发展，作为信息基础设施的数据中心产业也进入了快速增长期。

　　加快追赶全球云计算浪潮，壮大我国云计算产业

　　尽管近年来我国IDC产业发展很快，但是与发达国家成熟的云计算产业相比，我们的云计算产业仍然是初期阶段。云服务市场规模很大，根据中国通信信息研究院的研究，2013年我国公共云服务的市场规模大概45亿元，2014年大约在60到70亿元。

　　目前我国云计算企业基本形成了技术研发和产业化的能力，在关键的云计算资源管理调动系统方面，涌现一批自主创新成果，并获得了市场应用。但是企业整体实力仍然不够强，核心技术受制于人的状况还没有根本改变。

　　作为云计算和大数据产业主要基础的数据基础产业，发展态势良好，成效初步显现。

　　为解决数据中心产业在发展过程中呈现出的规模，布局不合理，能效水平不高的问题。2013年初我部联合国家发改委、国土资源部、电监会、能源局发布了数据中心建设布局的指导意见，指导意见对于数据中心合理安全布局、绿色节能、提高技术水平、应用引领、安全保障等方面都提出了要求。

　　两年的实施，指导意见提出的相关原则已经在国内主要的数据中心企业形成共识，在数据中心合理规划、实现资源共享、避免浪费等方面发挥了积极作用。具体体现在以下三个方面：

　　在市场方面。我国数据中心行业投资近两年持续保持了20%以上的增长率，2011年以来，全国规划建设的超大型、大型数据中心超过70个，总设计规模超过700万台。在行业标准和规范方面，近年来工信部陆续发布了包括互联网数据中心技术及分级分类标准在类的六项数据中心的相关行业标准，涵盖了互联网数据中心的系统组成、服务、资源、网络机房设施、管理和安全等系统性的要求。统一了数据中心能效评价指标、测量和分析方法。

　　以理规划、实现资源共享、避免浪费等方面发挥了积此为基础，由数据中心联盟等第三方机构组织和业界的自发的评估和活动，一直在不断开展。技术水平方面，前些年我国数据中心产业一直处在规模小、能耗较高，存在布局不合理、技术水平低等问题。根据我们去年的统计，在云计算等技术发展的推动以及国家层面相关政策的引导下，数据中心产业整体建设布局已经趋于合理，已经开始向规模化、集中化、绿色化发展。

　　具体到数据来看，2011年到2013年上半年，全国归规划和设计的超过一万标准机架的超大型数据中心有20多个，设计PUE大多数在1.5左右。另外BAT联合牵头开始开始自主研究天蝎服务器和模块化数据中心，在国际技术方面，处于领先地位。推动我国数据中心产业从中国制造走向了中国设计。目前正在形成行业标准，其中2014年整个市场规模已经达到40亿的规模。

　　大力培育云技术市场，增强云技术产品的创新能力。

　　云应用市场规模不断扩大，与技术产业创新形成良性循环，是云计算可持续发展的根本所在。作为云计算发展的重要任务之一，推动云服务发展，要更好的发挥企业引导作用和企业主导作用，让市场在资源配置中起决定性作用。

　　一方面政府部门对云计算的扶持，正逐步从战略层面走向政策的落实。政府部门带头使用云服务，已经成为各国推动云服务健康快速发展的共识，我国云计算相关服务内容，已经纳入了政府采购分类目录，一些部委和地方政府已经积极探索将政府办公等应用，向云服务迁移。在关于数据中心建设布局的指导意见中也提到，鼓励行政机关带头使用，专用机关使用的云服务，逐步减少政府自建数据中心的数量，引导企事业单位，逐步将相关应用向专业机构提供的云服务上迁移。为推动这项工作，我部积极配合相关部委，开展了政府采购云服务的相关工作。并依托研究机构，制订并完成了相府部门对云计算的扶持，正关指南性文件和标准体系等。

　　另外一方面，产业界对于提升用户使用云服务的信心，作出了积极的努力。用户对云服务的可靠性、安全性，服务质量的信息不足，是阻碍公共大规模使用云服务的主要因素。为此去年5月份开始，我部指导中国信息中心研究院和数据中心联盟等机构，编制了通信行业标准、云计算服务协议参考框架、联盟标准、可信云服务认证评估方法和可信云服务认证操作办法等参考性意见。并启动了可信云认证工作，目前首轮评估认证的结果已经在去年正式公布，第二轮评估结果也将在本月向社会公布。

　　可信云树立了云服务的多项指标的标杆，规范了国内云服务的服务和运营行为，为用户选择安全可信的云服务商提供了有利支撑，已经成为很多客户采购云服务时的重要依据。大家都知道2014年11月召开的国务院常务会议，确定了促进云计算创新发展的措施，必须了积极支持云计算和物联网，以及移动互联网等融合发展，促生基于云计算的新业态。

　　对IDC和云服务企业提几点希望和建议

　　第一、加快技术创新。创新是互联网企业立足于市场的核心竞争力，希望各个企业能够抓住当前宽待普及提速，移动互联网、大数据的发展机遇，以积极、开放的心态，不断进行技术业务和商业模式的创新。通过先进技术、优质服务争得市场，争得用户选择。

　　第二、坚持绿色发展。数据中心企业要积极采用绿色节能技术，提高数据中心能效水平，促进数据中心产业绿色健康可持续发展。

　　第三、推动产业融合。希望各个企业积极抓新一轮产业变革浪潮和信息化发展大趋势，不断拓展移动互联网、大数据、云计算、物联网等技术在工业、农业、社会管理、民生等相关领域应用的广度和深度，提升经济社会的信息化的发展水平。

　　第四、完善行业规范。通过可信云认证、可靠性评估、服务商评价等，建立和完善市场信用体系，规范国内云服务和数据中心的市场，提升市场认可度。

　　总结

　　绿色高效的数据中心和云计算是IT产业未来发展的方向，需要行业共同努力共同促进。